Az Európai Fogyatékosügyi Fórum (European Disability Forum, EDF) kezdeményezésére Európa-szerte több mint 130 fogyatékosságügyi szervezet írta alá azt a nyilatkozatot, amelyben felszólítják az Európai Bizottságot, hogy a fogyatékossággal élő személyek jogaira vonatkozó frissített stratégia részeként hirdessen meg egy új, a fogyatékossággal élő személyek foglalkoztatását és készségeik fejlesztését biztosító uniós garanciát. Az aláírókhoz a Fogyatékos Emberek Szervezeteinek Tanácsa (FESZT) és annak tagszervezetei is csatlakoztak.
A nyílt levél címzettjei Roxana Mînzatu, az Európai Bizottság Szociális jogokért és készségekért, minőségi munkahelyekért és felkészültségért felelős ügyvezető alelnöke és Hadja Lahbib, Humanitárius segítségnyújtásért és válságkezelésért felelős európai biztos. A levélben az aláírók azt kérik, hogy a garancia legyen az egyik kulcsfontosságú intézkedése a „megerősített, a fogyatékossággal élő személyek jogaira vonatkozó stratégiának”, amelyet a Bizottság május 6-i ülésén terveznek bemutatni.
A nyilatkozat rámutat, hogy a fogyatékossággal élő személyek körében tapasztalható magas munkanélküliségi ráták csökkentéséhez célzott finanszírozásra és programokra van szükség. Az Eurostat adatai szerint ugyanis az Európai Unióban a fogyatékossággal élő embereknek mindössze 52,7%-a áll munkaviszonyban, szemben a nem fogyatékos személyek 76,7%-ával. Ez az arány a fogyatékossággal élő nők esetében még alacsonyabb – mindössze 49% –, valamint kisebb a fogyatékossággal élő fiatalok esetében is, akiknek a foglalkoztatási rátája csupán 47,4%. Ezenkívül Európában egyértelműen tettenérhető a fogyatékossággal élő személyeket sújtó bérszakadék is. A fogyatékossággal élő személyek Európában jelentősen kevesebbet keresnek, mint fogyatékossággal nem küzdő társaik. A fogyatékossággal élő nők helyzete ebben az esetben is kedvezőtlenebb. Az EDF korábbi kutatásainak eredménye szerint ez a különbség elsősorban az akadálymentesítés hiányának, a segítő technológiák elégtelen kínálatának, valamint az alacsonyabb szintű digitális készségeknek tudható be.
Mindezen okokra hivatkozva követelnek az európai érdekképviseleti szervezetek egy, a sikeres ifjúsági garancia mintájára kialakított Uniós foglalkoztatási és készségfejlesztési garanciát a fogyatékossággal élő személyek számára
A nyilatkozat azt javasolja, hogy a garancia a következőkre biztosítson elkülönített és célzott forrásokat:
– Hozzáférés biztosítása a hagyományos foglalkoztatási lehetőségekhez, szakmai gyakorlatokhoz vagy képzésekhez.
– Munkalehetőségek biztosítása a nyílt munkaerőpiacon, nem védett munkahelyeken.
– Támogatás nyújtása a vállalatoknak és szervezeteknek a munkavállalók számára szükséges alkalmazkodás biztosításához.
– A fogyatékossággal élő résztvevők által megszerzett készségeket igazoló tanúsítványhoz való hozzáférés biztosítása.
A nyilatkozat kiemeli, hogy a garancia nem befolyásolhatja a fogyatékossággal élő személyek jogosultságát a fogyatékossági ellátások és az államtól kapott egyéb támogatások további igénybevételére, illetve annak bármilyen életkorú fogyatékossággal élő munkavállaló számára nyitottnak kell lennie.
A foglalkoztatáshoz való egyenlő hozzáférés biztosítása nem csupán a Fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezmény alapján kötelessége az Európai Uniónak. Ez kulcsfontosságú egy befogadó, versenyképes Európa megteremtéséhez is.
Ollé Attila és Ollé-Németh Orsolya